市政府市民科科长渡边勘治（志村乔饰）是名近三十年全勤的模范公务员，但是他和同事们每天忙碌却人浮于事，不知道自己在忙些什么一帮妇女结合到市政府央求填平社区左近的臭水池，在下面建造个小公园市民科的接待人员通知她们要把效果反映到土木课，公园课把她们推到树立科……，央求书转 了一圈后，又被踢回市民科。 一个月后，渡边因身体不适，去医院被查出胃癌，时日无多。渡边回到家，感到孤独无助，儿子（金子信雄饰）只想着用老人的退休金及储蓄，到外面另辟小家庭。绝望中的渡边没有去下班，借酒浇愁。之后，请辞的女科员小田（小田切美善饰）给了渡边以启示。他打起肉体，亲身敦促树立社区公园。几个月后……
