民国时期，国际最大的兵工厂发作新奇命案，死者被“幽灵子弹”所杀——立功现场找不到弹头一时之间，人心惶惶，此案可谓民国第一奇案。此案交由警局内担任管理档案的政务警察松东路（刘青云 饰）调查，担任文职的松东路既不会拳脚功夫也不懂如何开枪，却思想缜密，对破疑问杂案有共同方法。一心助纣为虐的热血警探郭追（谢霆锋 饰）不容于警局贪污糜烂气氛，联手松东路调查此新奇命案。如何开枪不用子弹？如何让子弹在穿入肉体的时分消逝？松东路和郭追在枪和子弹上做了各种各样的研讨，却没有任何满意的结果。随着案情调查深化，两位警探抽丝剥茧地发现恐惧阴森的杀人密室和新奇的造弹装置，其诡异水平让阅历丰厚的松东路也张口结舌……
