美国队长史蒂夫·罗杰斯(克里斯·埃文斯 Chris Evans 饰)率领着全新组建的复仇者联盟,继续维护世界战争。但是,一次执行义务时联盟成员不小心形成少量平民伤亡,从而激起政治压力,政府决议经过一套监管系统来管理和指导复仇者联盟。联盟外部因此分裂为两派:一方由史蒂夫· 罗杰斯领,他主张维护成员自在,在免受政府搅扰的状况下维护世界;另一方则跟随托尼·斯塔克(小罗伯特·唐尼 Robert Downey Jr. 饰),他令人不测地决议支持政府的监管和责任制体系。奥秘莫测的巴基(塞巴斯蒂安·斯坦 Sebastian Stan 饰)似乎成为内战的关键人物……